那么，政府应当如何创造公平就业环境、致力于消除就业歧视呢？首先，政府应当模范守法，遵守国际公约和国内法律法规关于消除就业歧视的标准和要求，在公务员录用等方面为用人单位做出表率。其次，政府应当加大执法监督力度，督促企业等用人单位．认真落实法律法规中有关公平就业的规定，纠正劳动就业市场上的各种歧视现象，禁止在媒体上刊登或播出有歧视性的招聘广告等。再次，政府要通过宣传教育等各种途径，提高劳动者的维权意识和能力，营造良好的舆论氛围，支持和鼓励劳动者运用法律武器保护自身的合法权益。综上，就业是民生之本，是经济社会持续发展和人民生活水平提高的关键。我国目前处于经济社会转型的关键时期，面对各种各样容易激化社会矛盾的就业歧视现象，政府应当勇于负责，积极进行教育、引导和化解，站在维护宪法规定的劳动者平等就业权的高度，努力为劳动者创造公平就业的环境，逐渐消除就业歧视。需要注意的是，政府一方面必须明确态度，履行法定职责，坚决反对就业歧视；同时又要注意方式方法，通过发展的办法逐步解决就业歧视的问题。就业歧视问题毕竟是人民内部矛盾，不宜用急躁、简单化的方法处理。
　　政府为什么要对就业困难人员给予扶持和援助呢？对这些特殊人群的扶持和帮助是否有违公平就业的精神？公平就业应当说有两种含义：一种是机会公平，就是为劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件；一种是结果公平，为了追求实质意义上的平等，对那些就业困难人员提供特殊的扶持和援助，这也是国际社会的通行做法，与公平就业的精神并不违背。例如国际劳工组织1988年通过的《关于促进就业和失业保护的公约》第8条第1款规定：“每一成员应在符合国家法律和惯例的条件下，努力制订特别计划促进额外就业机会和就业帮助，向特定的、在谋求持久就业方面有困难或可能有困难的处境不利者，例如妇女、青年工人、残疾人、老年工人、长期失业者、合法居住在该国的移徙工人以及受到结构性变化影响的工人，提供自由选择的生产性就业。”政府之所以要对就业困难人员给予扶持和帮助，是因为几乎在所有国家某些群体历史上一直在就业中处于弱势地位，仅有形式上的平等待遇常常会重复社会固有的歧视，而无法保证平等就业权的实现。至于哪些人属于就业困难人员、对就业困难人员有哪些政策扶持等问题，本法第6章“就业援助”做出了详细规定，在此不再一一赘述。

第二十六条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。