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互联网广告发布:无“法”不行(2)

日期:2014年04月09日  来源:法治周末——法制网  作者:管理员  点击:

  此前也有媒体报道称,中国鲜花网显示的公司地址在现实中根本不存在。

  在差评如潮的投诉面前,现实中难觅踪迹的中国鲜花网为何还能占据搜索排名榜首?答案的关键词是搜索引擎竞价排名。

  搜索引擎竞价排名是一些搜索引擎公司所推出的一种按效果付费的网络推广方式——按照付费最高者排名靠前的原则,对购买同一关键词的网站进行排名。在国内由百度率先推出。但人们对搜索引擎提供的查询结果的质疑,也早已不是什么新闻。

  2008年,媒体曝光百度竞价排名中的虚假网站后,消费者因百度搜索引擎竞价排名提供的虚假网站、信息而上当受骗的新闻不断出现。其中,假医药收费推广链接成重灾区,一些夸大其辞甚至虚假的药品、医院信息通过竞价排名达到推广的目的,特别是号称治疗各种癌症、性病的医院、药品网站。

  随后,百度删除了被曝光的假医药收费推广链接,并对医疗机构、药品类等竞价排名客户资质进行全面审核,明确在搜索页面上标注了“推广链接”。

  但这种头痛医头的做法也只是治标不治本。去年3月,互联网实验室选取了百度、360搜索、搜狗、谷歌和即刻搜索引擎作为研究对象,对外发布了《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》报告。

  该报告专门针对北京91家三甲医院和专科医院的名称及通用名共134个关键词进行了调查,调查发现:其中共有54个关键词的搜索结果页面存在推广链接,占总数量的40%。91家医院中,共有43家医院的相关关键词在百度搜索引擎中“被进行”了商业推广,占总数的47%,被山寨推广的有32家,占总数的35.2%。而在20种疾病相关关键字的搜索结果中,全部包含违规推广链接。

  据国家工商总局等部门披露的数据显示,通过对主要商业网站、广告监测发现,一些网站发布的医疗药品、医疗器械、保健食品广告违法率高达90%。

  竞价排名的法律实质

  北京大学法学院副教授杨明认为,竞价排名与传统商业广告相比的最大特点,在于增加了竞价排名环节——搜索引擎服务商通过出售关键词,收取广告经营者费用,对检索出的标题广告按照收费的高低进行排序,而当网络用户检索相应的关键词时,首先看到的是竞价之后排序的标题广告,点击链接之后才能实现对广告的浏览。

  但对于竞价排名是否是广告行为,学界存在着对立的观点。赞成者认为,“关键词竞价排名业务不过是采用了一种新颖的方式来投放广告,其具有广告法定义的全部特征”。反对者则认为,“搜索引擎商在竞价排名服务中仅仅是链接客户的网站,只有被链接的客户网站才可能真正起到介绍产品的作用”。

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